της
Catherine Stupp
Μετάφραση: Μαρία Γαλανάκη
Όπως μεταδίδει η αμερικανική ειδησεογραφική ιστοσελίδα Axios την Κυριακή (28 Ιανουαρίου), αξιωματούχος της κυβέρνησης Trump έφερε πρόσφατα στο Κοινοβούλιο πρόταση-βόμβα για την κατασκευή δικτύων 5G που χρηματοδοτήθηκαν από την κυβέρνηση μέσα σε τρία χρόνια, ώστε να ελαχιστοποιηθούν οι απειλές ασφάλειας από την Κίνα.
Τα γρήγορα κινητά δίκτυα 5G της επόμενης γενιάς δεν είναι ακόμη εμπορικά διαθέσιμα και η ΕΕ αγωνίζεται ενάντια στις ΗΠΑ, την Κίνα, την Ιαπωνία, τη Νότια Κορέα και άλλες χώρες, για να εισαγάγει την τεχνολογία. Ο Johannes Gungl, πρόεδρος του BEREC, της ομάδας ρυθμιστικών αρχών τηλεπικοινωνιών από χώρες της ΕΕ, δήλωσε στη EURACTIV ότι το αμερικανικό σχέδιο είναι μη ρεαλιστικό.
Ο ίδιος προέβλεψε ότι πιθανότατα θα οδηγούσε σε πόλεμο τιμών, εάν η κυβέρνηση χρηματοδοτούσε ένα εθνικοποιημένο δίκτυο, το οποίο ανταγωνιζόταν με ένα άλλο που χρηματοδοτείται από ιδιωτικούς φορείς τηλεπικοινωνιών. Ο Gungl επέμεινε ότι η ΕΕ θα πρέπει να κινηθεί γρηγορότερα, για να είναι διαθέσιμα δίκτυα 5G πριν από άλλες χώρες.
«Η Ευρώπη θα πρέπει να ενδιαφέρεται για τον παγκόσμιο ανταγωνισμό», δήλωσε τη Δευτέρα (29 Ιανουαρίου).
Ο Gungl ανέλαβε την εκ περιτροπής ετήσια προεδρία του BEREC στις αρχές αυτού του μήνα.
Ο Αμερικανός ομόλογός του, πρόεδρος της Ομοσπονδιακής Επιτροπής Επικοινωνιών Ajit Pai, ανακοίνωσε τη Δευτέρα ότι αντιτίθεται στο σχέδιο για ένα εθνικοποιημένο δίκτυο 5G, υποστηρίζοντας ότι οι ιδιωτικές εταιρείες τηλεπικοινωνιών θα πρέπει να πληρώνουν για υποδομές και όχι οι κυβερνήσεις.
Από την πλευρά της, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιθυμεί να είναι διαθέσιμο το δίκτυο 5G μέχρι το 2020, ενώ έχει υπολογίσει ότι θα κοστίσει 56 δισεκατομμύρια ευρώ για την κατασκευή των δικτύων.
Οι υπουργοί από τα κράτη μέλη της ΕΕ συμφώνησαν για το δικό τους στόχο τον Δεκέμβριο: θέλουν να λειτουργήσουν 5G δίκτυα σε τουλάχιστον μία πόλη σε κάθε κράτος μέλος έως το 2020 και να σχεδιάσουν την ανάπτυξη της τεχνολογίας σε όλη την ΕΕΕ μέχρι το 2025.
Ο αγώνας για την εισαγωγή 5G δικτύου θα είναι ανηφορικός για τις ευρωπαϊκές εταιρείες τηλεπικοινωνιών. Η ΕΕ προηγουμένως υστερούσε σε σχέση τις ΗΠΑ, στις διαθέσιμες τις συνδέσεις 4G.
Ο Gungl δήλωσε σε συνέντευξή του ότι πιστεύει ότι το 5G θα μπορούσε να καταστεί «η τεχνολογία πρόσβασης στο μέλλον» που συνδέει την πλειοψηφία των χρηστών του διαδικτύου.
Η ουδετερότητα του δικτύου
Επέκρινε, επίσης, την απόφαση της αμερικανικής FCC τον περασμένο μήνα να καταργήσει τους κανόνες για την ουδετερότητα του δικτύου, οι οποίοι εμποδίζουν τους παρόχους διαδικτύου να επιβραδύνουν, να εμποδίζουν ή να χρεώνουν υψηλότερα τέλη για κάθε συγκεκριμένη κίνηση.
Οι νομοθέτες της ΕΕ ενέκριναν νομοθεσία για τη δικτυακή ουδετερότητα το 2015. Επιπλέον, η Επιτροπή θα δημοσιεύσει έκθεση την άνοιξη του 2019, αξιολογώντας τα αποτελέσματα που είχε η ουδετερότητα του δικτύου σε ολόκληρη την ΕΕ και θα μπορούσε να αλλάξει τη νομοθεσία με βάση αυτά τα αποτελέσματα.
«Είμαι αρκετά σίγουρος ότι οι αρχές θα παραμείνουν σε ισχύ. Δεν θα υπάρξει επανεξέταση του καθεστώτος στο σύνολό του, αλλά ίσως κάποιες μικρές προσαρμογές. Για παράδειγμα, όταν πρόκειται για το 5G ίσως υπάρξει μία μικρή αλλαγή, για να τελειοποιηθούν οι κανόνες», ανέφερε ο Gungl.
Ο BEREC συλλέγει στοιχεία, για να αναλύσει, όπως είπε ο Gungl, εάν η ουδετερότητα δικτύου είναι ένα «εμπόδιο» για το 5G. Η ομάδα θα αποστείλει στην Επιτροπή τα πορίσματά της μέχρι το επόμενο έτος.
Η έκθεση αυτή θα μπορούσε να προκαλέσει ισχυρό πλήγμα στη βιομηχανία τηλεπικοινωνιών: το 2016 ομάδα επιχειρηματιών υπέγραψε ένα έγγραφο «5G μανιφέστο», με το οποίο προειδοποιούσε για τους «περιοριστικούς» κανόνες ουδετερότητας δικτύου που θα μπορούσαν να απειλήσουν το 5G.
Χαμηλό προφίλ
Ο Gungl ανέλαβε την προεδρία του BEREC σε μια πολιτικά ευαίσθητη στιγμή. Η Επιτροπή πιέζει τα κράτη μέλη και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να ολοκληρώσουν τις νομικές διαπραγματεύσεις για διπλούς λογαριασμούς τηλεπικοινωνιών μέχρι τον Ιούνιο.
Όσον αφορά το νομικό καθεστώς του BEREC, η Επιτροπή θέλησε να μετατρέψει την ομάδα σε μια πλήρη υπηρεσία της ΕΕ, αλλά τα κράτη μέλη, οι Ευρωβουλευτές και το BEREC απέρριψαν την πρόταση αυτή.
Ορισμένες εταιρείες τηλεπικοινωνιών επέκριναν τον προκάτοχό του Gungl, Sébastien Soriano, για την υπερβολική υπέρβαση του ρόλου του BEREC στις διαπραγματεύσεις και παρότρυναν τους βουλευτές να υποστηρίξουν τα μέτρα του ρυθμιστικού σώματος.
Ο Gungl θέλει να κρατήσει πλέον ένα χαμηλότερο προφίλ.
«Είχαμε ενεργό ρόλο πριν από μερικούς μήνες, όταν κάναμε δηλώσεις και διατυπώσαμε τις απόψεις μας. Τώρα όλα αυτά γίνονται περισσότερο ως αντίδραση», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Ωστόσο, εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη πιέζουν να απαλλάξουν τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές των τηλεπικοινωνιών από τις αρμοδιότητές τους και να τις μεταφέρουν σε υπουργεία.